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防洪排澇設定預案哪些內容

文章出處:網責任編輯:作者:人氣:-發表時間:2017-09-08 11:54:00

  城市防洪排澇預案除以上所包括的基本內容外,還應根據城市的實際情況,制定其他方面的預案。主要包括:搶險物料儲備與調運、搶險隊伍組織與培訓、防汛搶險的具體措施,低洼地區的人員轉移、治安工作與衛生防疫等。


  1.搶險物料儲備與調運在做好汛前檢查的基礎上,根據工程的規模、可能發生的險情和采用的搶護方法,確定準備物料種類及其數量,包括砂石材料、木料與竹材、編織物料、梢料、土工合成物料、綁扎材料、油料、防汛照明設備、救生設備、爆破材料等。根據險情的性質選用合適的搶險物料進行搶護,重點險工隱患段的防汛物資要就地儲備,對所備物料要認真保管、清查數量、隨用隨調,供銷、物資、交通運輸部門要積極配合,確保防汛物資及時調運。
沿堤各單位要根據防汛任務和工程情況備足防汛搶險所需要的物資。汛前要在病險涵閘和險工堤段備足土料,供搶險時使用;對于運輸要道要備足土料和塑料袋,以便及時進行封堵;各搶險隊伍必須配備鐵锨、抬筐、手電筒、棍棒等搶險工具;要維護好堤頂防汛搶險路面,確保防汛搶險車輛暢通無阻。


  2.搶險隊伍組織與培訓
  為了抗御洪水、排除險情,市區防汛指揮部和各分區,要組織基層民兵、青壯年為主的防訊搶險骨干隊伍,對搶險隊伍要有計劃、有組織地進行培訓,突出重點地采取不同層次、不同方式培訓防汛搶險知識和技術,并根據培訓內容進行實地演練,提高防汛搶險隊伍的實戰能力。搶險隊伍是負責防洪工程重大險情的專業隊伍,加強這支隊伍的技術含量十分必要。在進行搶險隊伍的培訓中要注意以下方面。
  (1)掌握培訓的全面性,培養高標準、高素質的專業搶險隊伍。搶險隊伍是城市抗洪搶險的骨干力量,沒有深厚的理論知識,就難以準確地判斷、識別險情和搶護險情。目前,多數搶險隊伍的培訓工作偏重于實踐,而對于理論基礎要求不高,盡管在歷年的抗洪搶險斗爭中起到很大的作用,但隨著抗洪搶險技術含量的提高,沒有科學、正確的理論做指導,其發展的空間會越來越小,因此,必須高層次、高起點地培養專業搶險隊,多層面、多角度地掌握搶險知識,建設高水平搶險隊伍。
  (2)把握培訓的細致性。“差之毫厘,謬之千里”??购閾岆U是項十分險惡的斗爭,是人與洪水和自然的較量,一絲一毫的誤差都會誘發大的險情,險情發展的每一個微小的細節都不能忽視,這就要改進以往粗放式的培訓方法,學會解剖險情,從縱、橫斷面了解險情的發展規律,從而科學合理地處理搶護險情。


  3.防汛搶險的具體措施
  防汛是指汛期根據水情變化和建筑物變化,做好調度和加強建筑物及其下游安全防范工作;搶險是指在出現險情時采取的緊急搶護措施。防汛搶險是汛期防洪工程設施發生危及工程安全的事態時所采取的緊急搶護措施,這是城市防汛中的一項中心工作。
  由于汛期各類水工建筑物在高水位、大流量的作用下,不僅很容易暴露出一些險情,而且其演變過程極快,發展多數是急促短暫的,搶護工作刻不容緩。搶護及時、方法合理,就能獲得防汛斗爭的勝利;否則,如果搶險不力,就會前功盡棄,甚至造成整個防汛體系的全線崩潰。因此,在防汛搶險中要注意以下方面:一要在汛前和汛期做好巡查工作,及時發現險情,便于及早進行搶護;二要正確分析險情,根據工程設計施工、管理和運行方面的具體情況。進行全面分析,做出準確的判斷,擬訂正確的搶護方案;三要搶護及時果斷,不得優柔寡斷,以防止險情擴大;四要因地制宜,就地取材,做好搶險物料的供應,確保搶險的需要。
  在防汛搶險中,要切實加強領導,實行統一指揮,組織好防汛搶險人力,發揮搶險骨干力量的作用。在防汛搶險形勢嚴峻的城市,有條件的應組建訓練有素、技術熟練、反應迅速、能打硬仗、機械化程度高的機動搶險專業隊伍。


  4.低洼地區的人員轉移
  對低洼地區的安全問題要有切實可行的措施,要加強低洼地區的人員的思想工作,對于低洼地區人員的轉移避險,一定要采取果斷措施,及時轉移受威脅的人員,確保群眾的生命安全。在遭遇特大洪水的非常情況下,要做好低洼地區群眾及財產的轉移安置工作,要將有關人員安排在附近的高地、高層建筑上臨時躲避。
  低洼地區的居民轉移,應由市防汛指揮部統一指揮,當防汛指揮部發出轉移命令后,低洼地區的居民由有關區政府組織本轄區各街道辦事處、居委會帶領迅速轉移至高地或本地區學校、機關以及各區事先確定的磚混以上結構的樓房中臨時避難,必要時可由公安部門參與,協助做好群眾的撤離轉移工作。低洼地區擬轉移居民的數量、去向、生活安排、轉移方法等相關問題,應預先計劃、周密安排、精心組織,確保臨危不亂、井井有條。


  5.治安工作與衛生防疫
  在遭遇大洪水以后,城區的正常生產和生活秩序必然發生變化,給維護社會治安帶來一定的困難。公安部門要預先考慮,安排警力維護防洪搶險和災區社會治安工作,確保汛期搶險救災物資的車輛優先通行;打擊盜竊防汛物資、公私財產犯罪,打擊破壞水利、水文通信設施的犯罪分子,維護水利工程、通信設施及其他公私財產的安全;協助防汛部門組織群眾撤離和轉移,保護國家財產和群眾生命財產的安全。
  遭遇洪水災害以后,將會破壞一些衛生設施,不同程度地污染生活環境,使災民飲食生活不正常,甚至健康水平下降,疾病流行的可能性增大。國內外歷史記載也表明,洪水災害之后疫病流行的事例很多。為此,衛生防疫部門應十分重視災區的衛生醫療救護和防疫工作,根據實際情況,派出醫療隊和醫務人員,深入災區進行救死扶傷,盡最大努力醫治傷病員,控制疾病的發生和流行。
 

此文關鍵字:防洪排澇 應急搶險預案

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